Вопрос:
Предприятие направило заявку на заключение договора с РО на ТКО. Количество отходов указано из фактических данных исходя из многолетней статистики.
РО не подписывает договор с фактическими данными, обосновывая необходимость указания количества образующихся отходов по нормативу.
Может ли предприятие настаивать на указании в договоре фактических данных?
Ответ:
Нет, при заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) расчет ТКО, исходя из массы, предусматривается только в отношении операторов по обращению с ТКО.
Обоснование:
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО (п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ)).
Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 утверждены:
- Правила обращения с ТКО;
- Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Форма договора)
Согласно Разделу V Формы учет объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила учета ТКО), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06. 2016 г. N 505.
В свою очередь коммерческий учет ТКО осуществляется двумя способами (п.5 Правил учета ТКО):
а) Расчетным путем исходя из:
- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;
- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
б) Исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.
В целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем (п.6 Правил учета ТКО).
Расчетный метод учета ТКО применяется только при осуществлении расчетов с операторами по обращению с ТКО:
- осуществляющими деятельность по транспортированию ТКО (п.7 Правил учета ТКО);
- владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения ТКО (п.9 Правил учета ТКО).
Следовательно, для собственников ТКО, не являющихся операторами по обращению с ТКО доступен только расчетный способ учета ТКО.
