Журнал «Интернаука» № 29 (299), 2023 г.
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИДКИМИ ОТХОДАМИ В РАМКАХ АКТУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Жиганков Дмитрий Валентинович
главный эколог,
ООО «Костромской завод котельного оборудования»,
РФ, г. Кострома
ABOUT THE PECULIARITIES OF LIQUID WASTE MANAGEMENT WITHIN
THE FRAMEWORK OF CURRENT LEGISLATION
Dmitry Zhigankov
Chief Ecologist of Kostroma
Boiler Equipment Plant LLC,
Russia, Kostroma
АННОТАЦИЯ
Цель. В настоящей статье исследуются правовые коллизии, возникающие в процессе реализации деятельности предприятия по обращению с разного рода жидкими отходами.
Метод. Для достижения поставленной цели автор анализирует профильные ведомственные акты, а также обращается к примерам практической деятельности.
Результат. В заключении статьи автор представляет рекомендации по совершенствованию ряда норм законодательства, регламентирующих данный вопрос.
Выводы. Жидкие бытовые отходы имеют свои особенности, связанные с консистенцией, скоростью разложения и потенциальной опасностью для окружающей среды. Их правильная обработка и утилизация являются
важными задачами для сохранения экологической чистоты и безопасности.
ABSTRACT
Goal. This article examines the legal conflicts that arise in the process of implementing the activities of an enterprise
for the treatment of various kinds of liquid waste.
Method. To achieve this goal, the author analyzes the relevant departmental acts, and also refers to practical examples.
Result. In conclusion of the article, the author presents recommendations for improving a number of legislative norms
regulating this issue.
Conclusions. Liquid household waste has its own characteristics related to consistency, decomposition rate and potential danger to the environment. Their proper processing and disposal are important tasks for the preservation of environmental cleanliness and safety.
Ключевые слова: обращение с отходами, жидкие бытовые отходы, правовое регулирование, правовые коллизии, обезвреживание отходов
Keywords: waste management, liquid waste, legal regulation, legal conflicts, waste disposal
Жидкие отходы – это отходы, которые имеют жидкую консистенцию и образуются в процессе повседневной бытовой и производственной деятельности. Бытовые жидкие отходы могут быть различного происхождения, таких как отходы кухни (пищевые остатки, масла и жиры), отходы ванных комнат (мыло, моющие средства, сливные воды) и другие [3].
Жидкие производственные отходы образуются в ходе промышленной деятельности, в сфере услуг и другой коммерческой деятельности. Далее кратко рассмотрим основные характеристики жидких бытовых отходов:
жидкая консистенция: жидкие бытовые отходы характеризуются тем, что они могут быть легко вылиты или смыты и превращаются в сточные воды;
быстрый распад: в отличие от твердых бытовых отходов, жидкие бытовые отходы обычно разлагаются и гниют гораздо быстрее. Это связано с высокой влажностью и наличием микроорганизмов, которые способствуют разложению;
в некоторых случаях жидкие бытовые отходы могут содержать опасные для окружающей среды вещества, такие как химические препараты или ядовитые отходы, требуется особая осторожность при их утилизации [2];
необходимость специальной обработки: жидкие бытовые отходы обычно требуют специальной обработки перед их удалением или утилизацией; это может включать очистку сточных вод, фильтрацию или другие методы обработки.
Таким образом, жидкие бытовые отходы имеют свои особенности, связанные с консистенцией, скоростью разложения и потенциальной опасностью для окружающей среды. Их правильная обработка и утилизация являются важными задачами для сохранения экологической безопасности.
Особенности обращения с жидкими бытовыми отходами определены профильным письмом Минприроды РФ [4]. Так, в соответствии с данным документом, обращение с жидкими бытовыми отходами имеет несколько особенностей, которые следует учитывать при их утилизации:
1. Разделение отходов: жидкие бытовые отходы могут включать в себя масла, краски, растворители, химические вещества и другие жидкости. Важно разделять их от остальных бытовых отходов, чтобы предотвратить загрязнение окружающей среды;
2. Упаковка: жидкие бытовые отходы должны быть правильно упакованы перед их вывозом или транспортировкой. Для этого можно использовать специальные контейнеры или плотно закрытые емкости, чтобы предотвратить разливание и потерю содержимого;
3. Утилизация: жидкие бытовые отходы нельзя просто выбрасывать вместе с обычным мусором или сливать в канализацию. Некоторые вещества могут быть опасными для здоровья человека и окружающей среды. Поэтому требуется правильная утилизация таких отходов, включая их сдачу в специализированные пункты приема или обращение с ними через службы переработки;
4. Правила безопасности: при обращении с жидкими бытовыми отходами необходимо соблюдать правила безопасности. Некоторые вещества могут быть едкими, токсичными или воспламеняемыми.
Кроме того, необходимо использовать защитные средства, чтобы предотвратить возможные проблемы со здоровьем.
С практической точки зрения реализация установленных норм об обращении с жидкими бытовыми отходами зачастую сталкивается с рядом актуальных проблем. Например, в случае, если предприятие, на балансе которого образуются жидкие бытовые отходы, решит их обезвреживать путем очистки на специальных очистных сооружениях и далее сбрасывать в водные объекты, то формально они будут считаться сточными водами, и такая деятельность находится в правовом поле положений Водного кодекса РФ.
Однако, если в составе жидких бытовых отходов присутствуют токсические вещества, которые достаточно затруднительно удалить на очистных сооружениях, либо если по различным причинам нецелесообразно создание очистных сооружений, то в подобной ситуации отходы могут быть термически обезврежены в инсинераторах, и тогда формально они будут считаться жидкими отходами, согласно установленному перечню Федерального классификационного каталога отходов (ФККО). Поэтому на практике существуют различные формы и методы, с помощью которых предприятия решают данную проблему. Так, например, в инсинераторах «Гейзер ИУ», согласно положительному заключению государственной экологической экспертизы, можно в установленных законодательством рамках обезвреживать более 200 различных видов жидких бытовых и производстенных отходов.
Также необходимо отметить, что в последнее время в профессиональной деятельности наблюдается тенденция замены первого способа (очистка) на второй (обезвреживание), что обусловлено различными причинами – в первую очередь, экономического характера.
Таким образом, подводя итог рассматриваемому в тексте данной статьи вопросу, кратко обозначим ключевые выводы.
В частности, одной из основных правовых проблем обращения с жидкими бытовыми отходами является их неправильная утилизация или незаконный сброс в окружающую среду. Это может приводить к загрязнению и негативным последствиям для окружающей среды и здоровья людей [1].
Проблемой также является частое отсутствие соответствующей инфраструктуры для сбора и обработки жидких бытовых отходов. Недостаток специальных мест для выведения и переработки таких отходов может приводить к их неправильному обращению и утилизации.
Для решения указанных проблем необходимо не только ужесточение нормативно-правовых актов, но и содействие развитию инфраструктуры для сбора и обработки жидких бытовых отходов, их термического обезвреживания инсинераторами, а также проведение просветительской работы с населением о правильном обращении с такими отходами [1; 5].
Список литературы:
1. Антонова, Т.Д. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления в России: состояние и перспективы // Молодой ученый. – 2019. – № 32 (270). – С. 45-49.
2. Воронов, Г.Е. Основы обращения с жидкими отходами в российском законодательстве // Молодой ученый. – 2021. – № 4 (346). – С. 412-414. Доступ по подписке.
3. Обращение с отходами: современное состояние и перспективы : сборник статей II Международной научнопрактической конференции, г. Уфа, 10 ноября 2020 г. / под ред. И.О. Туктаровой. – Уфа: Изд-во УГНТУ, 2020. – 335 с.
4. Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.08.2018 г. № 12- 50/07137-ОГ. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
5. Трейман, М.Г., Индучный, П.Ю. Управление жидкими бытовыми отходами с экономических и логистических позиций в мегаполисе // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». – 2019. – № 13. – С. 154-160.